Obce a ministerstvo počítají třídění jinak. Ukazujeme proč.

Ministerstvo do svého čísla připočítává i odpad, který lidé odevzdali mimo obecní systém (třeba ve sběrně kovů), a rostlinné zbytky zkompostované v komunitní kompostárně. Podrobnosti najdete níž.

Dvě míry třídění vycházejí z různých rozsahů evidence.

Oficiální míra MŽP zahrnuje recyklovatelné odpady oznámené zařízeními mimo obecní systém a komunitní kompostování. Obecní produkce a výpočet cíle ale odlišně zacházejí i s některými evidovanými odpady. Rozdíl sestav (rozdíl mezi mírou MŽP bez kompostu a mírou z výkazu obce, na kartě obce štítek „navíc ze sběren surovin a jiných zařízení“) proto není samostatným měřením příjmu sběren. Ukazujeme jeho přesnou definici a obě odlišné veličiny.

Kde je rozdíl největší → Co se ze sběrny počítá a co ne → Komunitní kompostárna →

Takhle to vypadá na kartě obce · Český Dub, 2 923 obyvatel · rok 2024
Vykázala obecodpad z kontejnerů a sběrných dvorů, který obec sama sebrala a nahlásila
Navíc ze sběren surovin a jiných zařízeníkilogramy jsou rozdíl recyklovatelných složek; body jsou rozdíl obou měr po odečtení vlivu kompostu (ve výkladu níže rozdíl sestav)
Komunitní kompostárnarostlinné zbytky, které obec zkompostovala; tady nula, protože obec kompostárnu nevykázala
Podle MŽPoficiální ukazatel plnění cíle třídění, součet všech tří částí

Do skóre vstupuje míra z výkazu obce, tedy číslo vlevo. Štítky ukazují, co se k němu přičítá; číslo podle MŽP je součet. Za rok 2024 dosahuje Český Dub hranice 60 % po započtení rozdílu rozsahů evidence.

Tato čísla neovlivňuje obec ani úřad. Započtení odpadu, který občané odevzdali mimo obecní systém, stanoví zákon o odpadech (§ 59 odst. 3) a vyhláška (přílohy č. 18 a 19); komunitní kompostování vysvětluje samostatná stránka. Tahle stránka ukazuje, jak se to počítá a co to dělá s čísly.

61 kg na obyvatele

činí rozdíl recyklovatelných složek mezi sestavami za rok 2024.

Vlastní šestice tříděných složek obcí činí 131 kg na obyvatele v roce 2024; rozdíl sestav odpovídá 47 % této hodnoty.

86 %

tun rozdílu recyklovatelných složek jsou kovy, dalších 11 % papír.

Rozdíl sestav u kovů je sedmkrát vyšší než obecní produkce kovů: 53 kg proti 7 kg na obyvatele.

2 398 obcí

má míru podle MŽP o 10 a víc bodů vyšší než z vlastního výkazu.

Něco se připíše skoro každé obci. Absolutní rozdíl pod 1 bod má jen 318 obcí. Medián je 8 bodů.

697 obcí

mělo v roce 2024 vlastní míru pod 60 % a míru v širší sestavě bez kompostu alespoň 60 %.

Z vlastních tun dosáhlo za rok 2024 na 60 % 528 obcí, v širším rozsahu bez kompostu 1 301, s kompostem 1 342.

Čitatel lze rozložit na obecní část, rozdíl sestav a kompost.

Obec hlásí ministerstvu, co sebrala ve svém systému. Sběrna surovin hlásí zvlášť, co převzala od občanů, a připíše k tomu obec. Od roku 2024 se přičítá i kompost z komunitní kompostárny. Ministerstvo všechno sečte a z výsledku spočítá míru třídění obce. Graf rozkládá oficiální čitatel MŽP; obecní část zahrnuje širší okruh odpadů než šest složek vlastní míry (papír, plasty, sklo, kovy, bioodpad a textil), kterým odpovídá údaj 131 kg na obyvatele.

Obecní evidence

recyklovatelné katalogové složky

1,52 mil. t · 68 %

všeho, co se v Česku za rok 2024 započetlo do míry třídění

Kde
barevné kontejnery, sběrné dvory, pytlový sběr, svozy
Kdo hlásí
obec (evidenční kódy A00 a AN60)
Kdo platí
obec; odpad vidí ve svých číslech a odpovídá za něj

Rozdíl sestav

recyklovatelné složky bez kompostu

666 tis. t · 30 %

rozdíl čitatele a obecní evidence ve shodných katalogových složkách

Co porovnáváme
čitatel MŽP bez kompostu a obecní produkci ve stejných recyklovatelných katalogových číslech
Proč se liší
zahrnutí oznámení zařízení a odlišné zacházení s evidencí A00 a AN60
Co z rozdílu nepoznáme
samostatné množství odpadu převzatého sběrnami ani jeho původ
na kartě: štítek navíc ze sběren surovin a jiných zařízení

Komunitní kompostování

nové od dat 2024

36 tis. t · 1,6 %

rostlinné zbytky, které obec zkompostovala sama

Kde
komunitní kompostárna obce, případně sdílená s jinou obcí
Kdo hlásí
obec, případně provozovatel její kompostárny
Je to odpad
ne; zákon to bere jako předcházení vzniku odpadu
Co to dělá s mírou
za celé Česko jen 1,6 %, ale u 94 ze 188 obcí zvedne míru třídění o 10 a víc procentních bodů
na kartě: štítek komunitní kompostárna · vysvětlení

Rozdíl recyklovatelných složek mezi sestavami (Česko, 2024)

Kovy20 01 40
574 tis. t86 % · 52,7 kg na obyvatele
Papír20 01 01
70 tis. t11 % · 6,5 kg na obyvatele
Bioodpad20 02 01 a 20 01 08
12 tis. t2 % · 1,1 kg na obyvatele
Ostatnídřevo, plasty, sklo, textil, oleje
9 406 t1 % · 0,9 kg na obyvatele

Rozdíl sestav u kovů je sedmkrát vyšší než obecní produkce kovů (53 kg proti 7 kg na obyvatele). Papír a kovy jsou zároveň jediné složky, které sběrny od občanů vykupují.

Zdroj: VISOH2 (MŽP a CENIA), obecní ukazatele za rok 2024: čitatel ukazatele „plnění cíle třídění“ po katalogových číslech proti vlastnímu hlášení obcí; položka komunitního kompostování zvlášť. Postup výpočtu v poznámce ke zdrojům.

Něco se připíše skoro každé obci. U dvou z pěti je to deset a víc bodů.

Ze 6 254 obcí jsme rozdělili 6 150 se známým rozdílem podle jeho absolutní velikosti. Jde o rozdíl měr za rok 2024 po odečtení příspěvku kompostování. Obsahuje i vliv rozdílných rozsahů evidence. Rozdíl může být kladný i záporný.

Tři skupiny obcí: kolik jich je, kolik lidí v nich žije a jaký je rozdíl recyklovatelných složek v tunách (2024)

Obce
Obyvatelé
Připsané tuny
A · absolutní rozdíl pod 1 bodB · absolutní rozdíl 1 až méně než 10 bodůC · absolutní rozdíl 10 a víc bodů

Podíly obcí, obyvatel i tun v grafu a ve třech skupinách počítáme jen z obcí se známým rozdílem. U 104 obcí chybí vlastní míra a rozdíl nelze vyčíslit; mají dohromady 121 202 obyvatel a 5 516 t rozdílu recyklovatelných složek. Nejsou zařazeny do skupiny pod 1 bod.

A

Absolutní rozdíl pod 1 bod

318 obcí · 5,2 %

  • 151 tis. obyvatel (1,4 %)
  • hlavně malé obce: 241 z nich má do 500 obyvatel
  • 0,3 % tun rozdílu recyklovatelných složek

Co to znamená: míra podle MŽP bez kompostování se od vlastní míry liší o méně než jeden procentní bod v obou směrech.

B

Absolutní rozdíl 1 až méně než 10 bodů

3 432 obcí · 56 %

  • 5,64 mil. obyvatel (52 %), včetně 22 měst
  • 35 % tun rozdílu recyklovatelných složek
  • v mediánu 39 kg na obyvatele a +5,4 p. b.

Jak číst rozdíl: rozhodují změny čitatele i jmenovatele; z rozdílu samotného nelze určit jeho příčinu.

C

Absolutní rozdíl 10 a víc bodů

2 400 obcí · 39 %

  • 4,98 mil. obyvatel (46 %), včetně 42 měst
  • 64 % tun rozdílu recyklovatelných složek
  • v mediánu 82 kg na obyvatele a +14,6 p. b.; 146 obcí o víc než 30 bodů

Přítomnost zařízení: 440 obcí má na území soukromou sběrnu surovin a připadá na ně 70 % tun rozdílu této skupiny. Jde o souvislost, nikoli určení příčiny.

68 % tun rozdílu recyklovatelných složek připadá na 839 obcí se sběrnou surovin na území. Zařízení s obcemi párujeme kódem. Jde o souvislost s přítomností zařízení, nikoli o důkaz příčiny rozdílu. Samotný registr dokládá povolené druhy odpadu, nikoli skutečně přijatá množství ani původ odpadu.

Zdroj: obecní ukazatele VISOH2 za rok 2024; Registr zařízení ISOH (stav 9. 9. 2026): 1 855 soukromých sběren s povolením přijímat papír, sklo, plast nebo kov, přiřazených k obci postupem popsaným ve zdrojích. Registr říká, co zařízení smí přijímat, ne co skutečně převzalo.

Kde je rozdíl největší: malá obec podle MŽP plní více než 90% míru třídění, přičemž její obecní systém vykazuje jen 18% míru třídění.

Deset obcí nad 200 obyvatel s nejvyšším rozdílem recyklovatelných složek mezi sestavami za rok 2024 v přepočtu na obyvatele. Tabulka porovnává míru z obecní evidence s mírou MŽP a uvádí rozdíl v procentních bodech. Žádná z těchto obcí nevykázala komunitní kompostování. Rozdíl obou měr proto odpovídá celému rozdílu sestav; samotné porovnání neurčuje, kolik odpadu převzaly sběrny.

Deset obcí s největším rozdílem recyklovatelných složek na obyvatele (2024, obce nad 200 obyvatel); body = procentní body oficiální míry třídění
ObecOkresobyvatelvykázala obec+ rozdíl sestavpodle MŽProzdíl složek na obyvatele
Veliká Ves *Chomutov32118,0 %+77,1 p. b.95,1 %10 925 kg
LazskoPříbram21934,6 %+61,7 p. b.96,3 %3 662 kg
HraniceČeské Budějovice21229,2 %+61,1 p. b.90,3 %2 133 kg
VlkovŽďár nad Sázavou28541,2 %+50,0 p. b.91,2 %2 076 kg
PavlovKladno21645,8 %+47,4 p. b.93,2 %1 834 kg
DomamilTřebíč31738,8 %+50,0 p. b.88,8 %1 383 kg
LiběšiceLitoměřice1 54325,5 %+58,2 p. b.83,7 %1 122 kg
AbertamyKarlovy Vary84823,9 %+59,7 p. b.83,6 %1 095 kg
Úhřetická LhotaPardubice33421,2 %+68,4 p. b.89,6 %1 078 kg
TěšoviceSokolov25725,5 %+57,8 p. b.83,3 %905 kg

Rozdíl složek na obyvatele = čitatel MŽP bez kompostu minus obecní produkce ve stejných recyklovatelných katalogových číslech, přepočtený na obyvatele. Procentní body porovnávají dvě míry s odlišnými čitateli i jmenovateli; nelze z nich určit samostatný příspěvek sběren. Hvězdička: obec je v indexu k ověření. Pro měřítko: obce samy vytřídí 131 kg na obyvatele.

Tabulka ukazuje extrémy. Typická obec je jinde. Extrémy patří malým obcím. Ze 30 obcí s největším rozdílem recyklovatelných složek na obyvatele má 22 méně než 1 000 obyvatel. V mediánu se ale malé obci připíše 7,1 bodu, střední 8,7 bodu a městu 12,5 bodu.

Města nad 20 tisíc obyvatel: rozdíl recyklovatelných složek v kg na obyvatele

Krnov · +19,6 p. b.
118 kg
Kroměříž · +18,1 p. b.
118 kg
Prostějov · +15,5 p. b.
113 kg
Teplice · +16,9 p. b.
111 kg
Praha · +9,8 p. b.
33 kg
Chomutov · +9,7 p. b.
20 kg

Kladný rozdíl recyklovatelných složek má všech 65 měst nad 20 tisíc obyvatel; rozdíl obou měr je u nich v mediánu 12,5 bodu.

Rozdílný rozsah mění zařazení vůči hranici 60 % v roce 2024

V roce 2024 dosáhlo alespoň 60 % z vlastních tun 528 obcí, v širší sestavě bez kompostu 1 301 a podle MŽP včetně kompostu 1 342.

Při porovnání vlastní míry a širší sestavy bez kompostu má známé obě hodnoty 6 150 obcí. Z hodnoty pod 60 % na alespoň 60 % se zařadí 697 obcí; opačným směrem 5 obcí. Vlastní základ chybí nebo není použitelný u 104 obcí, z nichž 81 má širší míru alespoň 60 %. Širší míra bez kompostu chybí nebo není použitelná u 0 obcí. Neznámé hodnoty nejsou přechodem.

Mezi roky 2022 a 2024 přešlo podle MŽP z méně než 60 % na alespoň 60 % 709 obcí, opačně 277 obcí. Známé obě roční hodnoty má 6 240 obcí; základ roku 2022 chybí nebo není použitelný u 14 obcí. Z přechodů nahoru dosáhlo v roce 2024 vlastní míry alespoň 60 % 190 obcí; vlastní míru pod 60 % a širší míru bez kompostu alespoň 60 % má 450 obcí, obě tyto míry pod 60 % má 34 obcí a u 35 nelze tento rozklad určit.

Zahrnutí kompostu v témže roce posune z méně než 60 % na alespoň 60 % 41 obcí; opačných přechodů je 0. Jde o porovnání rozsahů evidence, nikoli o důkaz změny výkonu obce. Vysvětlení kompostování →

Co se ze sběrny surovin do čísla obce počítá a co ne

Obci se připíše jen komunální odpad, tedy odpad z domácnosti pod katalogovým číslem skupiny 20. Stavební a demoliční odpad, vozidla a elektrozařízení mají vlastní čísla a do míry třídění obce nepatří.

Co občan do sběrny přiveze a co z toho se obci počítá
Co občan do sběrny přivezePočítá se obci?Katalogové čísloProč
Počítá se: komunální odpad z domácnosti
noviny, časopisy, letáky, knihy, kartonové krabice✓ ano20 01 01papír a lepenka z domácnosti
plechovky od nápojů, konzervy, víčka, alobal, tuby✓ ano20 01 40kovy z domácnosti (obaly)
staré nádobí: hrnce, pánve, příbory✓ ano20 01 40kovy z domácnosti
jízdní kolo, koloběžka, kočárek✓ ano20 01 40věc z domácnosti; není vozidlo ani elektro
kovový nábytek, postel, rošt, sušák, nářadí, kolečko, sudy✓ ano20 01 40kovy z domácnosti
kamna a sporák na tuhá paliva, plynový sporák bez elektrické funkce✓ ano20 01 40volně stojící spotřebič, ne součást stavby
Nepočítá se: jiná skupina odpadu
traverzy, nosníky, výztuž, sloupky✕ ne17 04 05stavební a demoliční odpad (železo a ocel); zákon ho z komunálního odpadu vylučuje
radiátory, kotel ústředního topení, bojler bez elektrického ohřevu✕ ne17 04 05součást stavby; při výměně vzniká stavební odpad
trubky, měděné rozvody, elektrické kabely✕ ne17 04 01 · 17 04 11 · 17 04 05stavební odpad: měď, kabely, ocel
okapy, plechová krytina, ploty, brány, zárubně, mříže✕ ne17 04 05 · 17 04 02stavební odpad: ocel, hliník
litinová vana, umyvadlo, dřez✕ ne17 04 05součást stavby
autovrak, karoserie, motor, disky, výfuk✕ ne16 01odpad z vozidel; smí ho převzít jen sběr vozidel
autobaterie✕ ne16 06 01*olověný akumulátor; sběrna ji vykoupit smí, ale není to skupina 20
pračka, lednice, elektrický sporák, mikrovlnka, elektrický bojler, elektrokolo✕ ne20 01 35* · 20 01 36elektrozařízení: zpětný odběr výrobců; do výpočtu se nepočítají
kanálový poklop, dopravní značka, části strojů✕ ne—obecně prospěšné a strojní zařízení; sběrna za ně občanovi nesmí zaplatit
šrot z firmy, dílny nebo hospodářství✕ ne—odpad z podnikání se odevzdává na IČO, ne jako občan

Zařazení podle § 11 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb., § 5 odst. 3 Katalogu odpadů (vyhláška č. 8/2021 Sb.), zákona č. 542/2020 Sb. a přílohy č. 23 vyhlášky č. 273/2021 Sb.

Rozsah z veřejných součtů nezjistíme. Katalogové zařazení a obec původu jsou součástí prvotní evidence. Z rozdílu sestav nelze určit podíl domácího, stavebního ani podnikatelského odpadu nebo vyvozovat chybu konkrétního zařízení.

Rozdíl sestav u kovů: nejvýše 73,7 kg na obyvatele, nejméně 21,9 kg v roce 2024.

Kovy sebrané obcemi jsou všude podobné, mezi 4 a 13 kg na obyvatele. Rozdíly sestav u kovů se mezi kraji liší víc než trojnásobně. Příčiny rozdílu nelze z těchto součtů rozlišit.

Kovy na obyvatele a rok podle krajů (2024): rozdíl sestav u kovů proti sebráno obcemi

rozdíl sestav u kovůsebraly obce ve svém systému
Moravskoslezský
73,7 kg
6,8
Zlínský
66,4 kg
10,2
Olomoucký
64,7 kg
10,4
Královéhradecký
60,9 kg
7,7
Pardubický
60,1 kg
6,5
Plzeňský
55,5 kg
6,6
Vysočina
55,3 kg
9,4
Jihočeský
53,2 kg
7,9
Jihomoravský
53,1 kg
8,2
Středočeský
50,7 kg
8,0
Liberecký
49,8 kg
5,3
Ústecký
48,4 kg
3,6
Karlovarský
43,3 kg
12,6
Praha
21,9 kg
4,7
Česko celkem
52,7 kg
7,3

Zdroj: VISOH2, obecní ukazatele za rok 2024, součty po krajích; počet obyvatel k 1. 1. 2024. Nejvíc: Moravskoslezský 73,7 kg, nejméně: Praha 21,9 kg.

Proč skóre počítáme z toho, co obec sama vykáže

Skóre používá vlastní výkaz obce podle zveřejněné metodiky. Oficiální míra MŽP má jiný rozsah a slouží k posouzení cíle třídění. Obě míry zobrazujeme vedle sebe. Z rozdílu samotného nelze vyvozovat výkon obce, chování obyvatel ani správnost zařazení odpadu.

Vlastní míra obcePodíl šesti tříděných složek na obecní produkci komunálního odpadu.
Oficiální míra MŽPČitatel a jmenovatel podle metodiky pro rok 2024, včetně oznámení zařízení a komunitního kompostování.
Rozdíl sestavBody ukazují rozdíl měr bez kompostu. Kilogramy jsou rozdíl recyklovatelných složek, nikoli celý rozdíl jmenovatelů.

Hodnocení vychází z oficiálních dat MŽP, zveřejněných kontrol použitelnosti jednotlivých údajů a korekcí dat popsaných v metodice. Rozdíl mezi výkazem obce a oficiální mírou MŽP sám o sobě hodnocení nemění. Samotná přítomnost sběrny na území obce není důkazem příčiny rozdílu.

Zpět na karty obcí →

Časté otázky

Proč se skóre počítá z čísla, které vykázala obec, a ne z oficiálního čísla MŽP?

Protože chceme vědět, jak obec sama řídí svůj systém sběru, ne kolik odpadu lidé odevzdali jinde, třeba ve sběrně kovu. Oficiální číslo od MŽP slouží k jinému účelu: posuzuje se podle něj plnění zákonných cílů třídění, tedy 60 % od roku 2025, 65 % od roku 2030 a 70 % od roku 2035. Obě čísla proto ukazujeme vedle sebe, každé ale vypovídá o něčem jiném.

Je ten rozdíl chyba obce?

Sám o sobě ne. Obě čísla prostě počítají s jinými věcmi, a proto se od sebe liší, aniž by to znamenalo, že obec dělá něco špatně.

Může být číslo MŽP nižší než vlastní míra obce?

Ano, i když málokdy. V roce 2024 to platilo u 113 hodnocených obcí. Je to dané tím, jak se obě čísla počítají. Počet vychází z přesných hodnot, ne z čísel zaokrouhlených na desetiny.

A co komunitní kompostování?

Rostlinné zbytky ze zahrad, z údržby zeleně a z domácností, které obec zkompostuje v komunitní kompostárně, se počítají zvlášť. Nejde o odpad, ministerstvo je ale od dat za rok 2024 do svého čísla připočítává. V roce 2024 komunitní kompostování vykázalo 188 obcí. Víc o komunitním kompostování →

Jak si mohu rozsah zdrojů sám ověřit?

Potřebujete podrobnou evidenci po jednotlivých obcích a zařízeních, ne jen veřejné souhrnné tabulky. Ty samy o sobě všechny souvislosti neobsahují.

Zdroje a postup výpočtu

Odkud jsou čísla a jak jsme je spočítali

Obce — VISOH2 (MŽP, provozuje CENIA), sestava „Obecní indikátory“, rok 2024, staženo 14. 9. 2026 (verze dat PDISOH 50): oficiální míra „plnění cíle třídění“ a rozpis čitatele, jmenovatele a obecní produkce po katalogových číslech; počet obyvatel k 1. 1. 2024. Převod používá opravený rozpis ze 16. 9. 2026, kontrolovaný proti hlavní sestavě. Přesné definice obou rozdílů jsou uvedeny nad souhrnnými čísly. Vykázala obec = papír, plasty, sklo, kovy, bioodpad a textil z vlastního hlášení obce ku její produkci komunálního odpadu. Body = rozdíl mezi mírou podle MŽP bez kompostu a vlastní mírou obce. Kladné body znamenají, že míra podle MŽP bez kompostu je vyšší než vlastní míra obce, záporné, že je nižší; z rozdílu samotného ale nepoznáme, co za ním stojí.

Data se mění. Ministerstvo hodnoty starších let zpětně reviduje, rozdíl sestav se tak může dodatečně změnit. Čísla na stránce jsou ze stavu VISOH2 k 14. 9. 2026. Počty obcí na hranici 60 % vycházejí z přesných čitatelů a jmenovatelů před zaokrouhlením; dosažení znamená alespoň 60 %. Míra bez kompostu odečítá kompost z čitatele i jmenovatele. Platnost údaje se přebírá z roční evidence. Tato tematická kontrola nemění pravidlo známek indexu. Nejde o posouzení zákonného plnění v roce 2025 či později.

Sběrny surovin na území obce — Registr zařízení ISOH (stav 9. 9. 2026): stacionární sběrny surovin provozované jiným subjektem než obcí, s povolením přijímat papír, sklo, plast nebo kov (1 855 zařízení v 839 obcích). Párujeme výhradně kódem: přímo kódem obce, u 384 záznamů kódem městské části či obvodu (z toho 257 soukromých sběren). Nadřazenou obec určuje číselník územních jednotek ČSÚ z roku 2021 (vazba kódů OBEC → OBEC_PREZ). Nepřiřazených záznamů je 0; do počtů zařízení v obcích nevstupují. Registr říká, co zařízení smí přijímat, ne co skutečně od občanů převzalo.

Právo — zákon č. 541/2020 Sb. (§ 11 odst. 2, § 17 odst. 1, § 18, § 19, § 59 odst. 3), vyhláška č. 273/2021 Sb. (§ 25 odst. 3, § 38, přílohy č. 13, 18, 19, 23) ve znění vyhlášky č. 18/2025 Sb., vyhláška č. 8/2021 Sb. (§ 5 odst. 3), zákon č. 542/2020 Sb., Metodika MŽP pro obce (vydání 2025 pro data 2024), Metodický pokyn MŽP k zařazování odpadů ze 29. 6. 2021. Popis výpočtu potvrdila CENIA dopisem z 9. 9. 2026; rozpad dat po obcích odmítla poskytnout a odkázala na MŽP, kde žádost běží.

Co zůstává otevřené. Z veřejných dat nelze zjistit, kolik kovů od občanů sběrny vedou jako odpad z domácnosti a kolik jako stavební, ani u kolika oznámení se obec původu liší od obce zařízení. Obojí má jen ministerstvo.